L’établissement qui préfigurait la fusion des Hauts-de-Seine et des Yvelines va être dissous

L'Établissement Public Interdépartemental 78/92 (EPI 78/92) vit ses derniers mois. C'est ce qu'a annoncé son président (LR) Georges Siffredi (également président des Hauts-de-Seine) le 4 juin, lors de son dernier conseil d'administration, avec une dissolution prévue à la fin de cette année.

Créé en 2016, cet établissement public de coopération interdépartementale était censé préfigurer la fusion des conseils départementaux des Hauts-de-Seine et des Yvelines, voulue alors par leurs présidents (LR) respectifs : Patrick Devedjian et Pierre Bédier. Et ce, en opérant des rapprochements et une mutualisation de moyens dans différents domaines tels que l'entretien et l'exploitation du réseau routier départemental, l'adoption, l'archéologie préventive, l'éducation ou encore la commande publique.

Un « super-département de droite »

L'objectif était à la fois de réaliser des économies (pour compenser la baisse des dotations de l'État), de favoriser le développement économique de ces deux territoires mais aussi et surtout de leur permettre de devenir un « moteur » pour l'Ile-de-France et la Métropole du Grand Paris alors nouvellement créée et, pourquoi pas, faire école et inspirer d'autres territoires. Mais ces fiançailles n'ont jamais passé le cap du mariage, faute de bénédiction de l'État. Le projet s'est heurté, dès sa création, à la métropole du Grand Paris (dont sont exclus les Yvelines) puis à la réforme de simplification du millefeuille administratif du Grand Paris, annoncée par le président de la République Emmanuel Macron en 2017 mais jamais engagée depuis.

« Le contexte d'alors était un refus des majorités de droite yvelinoises et altoséquanaises de s'engager dans une plus grande intégration des territoires au sein de la Métropole du Grand Paris, d'où cette proposition de fusion territoriale alternative », rappellent les élus écologistes et socialistes du Département des Hauts-de-Seine. Un "projet utopique de « super-département de droite », mal calibré dès sa conception ». Pour eux, la fin annoncée de l'EPI 78/92 est ainsi la « fin d'une impasse ».

« Coquille vide »

« Il était temps ! », estiment aussi les élus du groupe de la Gauche citoyenne, communiste et Républicaine qui « s'était fermement opposé à ce projet, lancé à marche forcée, sans débats ni consultation citoyenne ». Et de rappeler qu'en dépit de ses ambitions initiales, « le champ d'action de cet EPI s'était en fait limité à trois domaines : le service d'entretien et d'exploitation de la voirie, le service d'archéologie préventive, et dans une moindre mesure le service de l'adoption ».

De plus, « ces trois dernières années, il a été progressivement vidé de son contenu, avec la création du Syndicat mixte d'archéologie, puis du Syndicat mixte ouvert Seine et Yvelines Voirie », ajoutent ces mêmes élus pour qui « cet EPI, devenu une coquille vide, n'avait plus de raison d'être ». « Tout comme le projet de fusion des deux départements, il était donc incontournable de mettre fin à ce fiasco institutionnel », enfoncent-ils.