Le territoire Plaine Commune envisage de quitter le Syndicat des Eaux d’Ile-de-France

La Ville de Saint-Denis-Pierrefitte et le territoire Plaine Commune, désormais administrée et présidé par l'insoumis Bally Bagayoko, ont voté, les 28 mai et 16 juin, des avis défavorables au projet, porté par le Sedif, de mise en place de la Filtration Membranaire Haute Performance (FMHP) dans son usine de production d'eau potable de Neuilly-sur-Marne. Une position qui s'accompagne d'une volonté de la Ville et de l'Établissement Public Territorial (EPT) de quitter le Syndicat des Eaux d'Ile-de-France pour créer une régie publique comme l'ont fait d'autres territoires du Grand Paris, notamment le territoire voisin Est Ensemble.

Une eau pure trop coûteuse et trop énergivore ?

Censé être appliqué dans trois usines du Sedif (celles de Neuilly-sur-Marne, de Méry-sur-Oise et de Choisy-le-Roi), le procédé de Filtration Membranaire Haute Performance doit permettre de distribuer une eau pure, débarrassée à plus de 90 % des PFAS (polluants éternels), des résidus médicamenteux et des perturbateurs endocriniens. Car « actuellement, les usagers ingèrent ces substances qui retournent ensuite au milieu naturel via les stations d'épuration non équipées", rappelle le Sedif. Or, "si le projet du Sedif affiche un objectif louable », il ne convainc pas pleinement les élus de Plaine Commune.

De par son coût notamment, « de plus d'un milliard d'euros sur les trois usines », et ses potentielles répercussions sur le porte-monnaie des usagers. « Le Sedif estime une augmentation pouvant aller jusqu'à 0,40 euro/m³, soit près de 50 euros supplémentaires par an et par foyer », pointe le territoire, estimant que « les usagers paieraient le coût d'une pollution dont ils ne sont pas responsables, en contradiction avec le principe pollueur-payeur inscrit dans le Code de l'environnement ». Le Sedif rétorque, à l'inverse, que la FMHP représentera un gain de pouvoir d'achat : « si l'évolution tarifaire est estimée à 4 euros HT par mois et par foyer d'ici 2032 (soit le prix de trois packs d'eau), elle est un investissement rentable. L'eau adoucie permet une économie réelle de 50 à 100 euros par an par foyer grâce à la baisse de consommation d'énergie (moins d'entartrage) et à l'allongement de la durée de vie des équipements ménagers ».

Mais les élus de Plaine Commune mettent également en cause les besoins énergétiques du projet qui « entraînerait +75 % de consommation énergétique pour l'usine de Neuilly-sur-Marne par rapport à 2023 ». Une trajectoire qu'ils jugent « incompatible avec les objectifs de sobriété énergétique fixés par le Plan climat air énergie de Plaine Commune et de la Métropole du Grand Paris ». Là encore, le Sedif répond en se prévalant d'« une vision écologique globale ». Car « si l'usine consomme davantage d'électricité sur site, le projet permet d'éviter l'émission de 100 000 à 130 000 tonnes d'équivalent CO₂ par an à l'échelle du territoire grâce aux économies domestiques (énergie et produits d'entretien) ».

Enfin, « concernant les rejets en rivière, les études de modélisation montrent qu'il n'y a aucun impact sur le milieu naturel car l'usine ne crée pas de pollution mais restitue ce qu'elle a prélevé après filtration », soutient le Sedif en réponse à un autre grief des élus de Plaine Commune rappelant que cette technologie « ne traite pas pleinement les polluants » et affirmant que « les polluants filtrés sont ensuite rejetés dans leur milieu naturel ».

« On ne quitte pas le Sedif comme on change d'opérateur Internet »

Mais au-delà du projet de Filtration Membranaire Haute Performance se pose la question du maintien de Plaine Commune dans le Sedif. « Il faut être très clair : on ne quitte pas le Sedif comme on change d'opérateur Internet. Juridiquement, Plaine Commune ne sortira pas car nous nous opposerons fermement à toute décision qui fragiliserait la solidarité entre nos 133 communes adhérentes », prévient Richard Dell'Agnola, le maire (LR) de Thiais et nouveau président du syndicat. « Le Sedif n'est pas un système à la carte, c'est un bouclier sanitaire et social collectif que nous défendrons sans concession », ajoute l'élu pour qui « le projet de régie publique qu'on nous présente aujourd'hui est un faux-semblant, un pur trompe-l'œil idéologique ».

Car une régie ne disposant pas de capacité de production (usines, captages) n'a, en définitive, qu'un rôle d'intermédiaire. « Une telle entité est structurellement contrainte de s'approvisionner «en gros» auprès des producteurs historiques, dont le Sedif, à des tarifs souvent moins avantageux que ceux du système mutualisé actuel », souligne le syndicat. Le territoire Est Ensemble par exemple reste alimenté par les usines du Sedif. Sedif à qui l'Établissement Public Territorial achète 70 % de son eau.

Qui plus est, ce retrait a peu de chance de se concrétiser car une telle procédure « nécessite un rapport d'incidence, l'accord du comité du Sedif et l'aval d'une majorité qualifiée des 133 communes adhérentes (dont le silence vaut refus) », explique le syndicat, ajoutant que « la partition physique des réseaux interconnectés représenterait un coût colossal - évalué à 66 millions d'euros pour un territoire similaire - au détriment direct des deniers publics ».