Des associations proposent des solutions pour « loger sans artificialiser » les sols de la région

« Produire 70 000 logements par an en Ile-de-France sans artificialiser, c'est possible », clament d'une même voix France Nature Environnement Ile-de-France, la Fondation pour la Nature et l'Homme et la Fondation pour le Logement des Défavorisés (ex-Fondation Abbé Pierre), alors que la région est en proie à « une double urgence » : une crise du logement avec 1,3 million de Franciliens mal-logés et une pression sur les sols naturels qui « ne cesse d'augmenter, avec près de 700 hectares artificialisés chaque année » sur un territoire déjà urbanisé à 25 % (contre 9 % en France, sur le territoire métropolitain).

Dans un rapport rendu public mardi, les trois associations s'emploient ainsi à faire la démonstration que produire l'équivalent de 70 000 logements par an pendant dix ans en Ile-de-France, l'objectif annuel théoriquement fixé à la région, est de l'ordre du possible. Et ce, sans consommer le moindre mètre carré supplémentaire de terres naturelles ou agricoles. Car, pour ces associations, la trajectoire de l'Ile-de-France en matière de Zéro Artificialisation Nette (objectif fixé par la loi Climat et Résilience à l'horizon 2050) « manque d'ambition ». Le SDRIF-E, document stratégique d'aménagement régional, « continue de miser sur l'ouverture de nouveaux espaces à l'urbanisation, compromettant biodiversité, stockage du carbone, production alimentaire et qualité de vie », déplorent-elles.

Reconversion de bureaux, revalorisation de friches, surélévation du bâti…

Or la région disposerait de réserves foncières et immobilières « importantes » pour produire ou libérer des logements : « 112 000 logements grâce à la remise sur le marché de logements vacants, 14 000 logements issus de la reconversion de bureaux vacants, 60 000 logements via la revalorisation des friches, 40 000 logements par la surélévation du bâti existant et 30 000 logements par an pendant dix ans via une densification raisonnée des zones pavillonnaires », détaille le rapport.

Au-delà des réserves foncières, France Nature Environnement Ile-de-France, la Fondation pour la Nature et l'Homme et la Fondation pour le Logement des Défavorisés plaident pour une optimisation des espaces déjà bâtis mais sous-utilisés. « Cela concerne notamment les logements sous-occupés, les zones d'activités économiques peu exploitées, ou encore les résidences secondaires habitées quelques semaines dans l'année », précisent-elles. Des gisements de logements moins consensuels pour certains puisque, pour les exploiter, les associations préconisent de réduire de 25 % les résidences secondaires, ce qui permettrait, selon elles, la création de 75 000 logements principaux, tandis que la lutte contre la sous-occupation des logements permettrait d'en libérer plusieurs centaines de milliers. La requalification des zones économiques pourrait, elle, fournir 230 000 nouveaux logements.

Mais, entre la théorie et la pratique, il y a souvent un fossé difficile à combler. Les associations en sont bien conscientes. C’est pourquoi, leur estimation « volontariste » est une invitation lancée aux différents acteurs publics et privés (collectivités, bailleurs sociaux, aménageurs et promoteurs) « à se réunir, à se saisir des gisements identifiés dans l’étude et à repenser collectivement les modalités de production urbaine ». Une trajectoire qui nécessite des « politiques publiques claires en faveur de la sobriété foncière et de l’innovation urbaine ».