JOP de Paris 2024 – Près de 6 milliards d’euros de dépenses publiques, selon la Cour des comptes

Si le Comité d'organisation des Jeux Olympiques et paralympique de Paris 2024 (COJO) affiche un excédent budgétaire de plus de 76 millions d'euros, le coût de l'accueil de la grand-messe internationale du sport ne peut se mesurer sur cette seule donnée. Il doit prendre en compte d'autres éléments comme les dépenses ayant permis d'assurer le bon fonctionnement des transports et la sécurité du public ou encore de financer les infrastructures créées pour l'occasion. Des dépenses publiques que la Cour des comptes a évalué, dans un premier rapport dévoilé ce lundi, à près de 6 milliards d'euros : 2,77 milliards de dépenses d'organisation et 3,19 milliards de dépenses d'investissement pour les infrastructures.

Plus d'un milliard d'euros pour la sécurité

Sur le volet organisation, le financement du COJO « a reposé sur des ressources privées et très minoritairement sur des subventions publiques », rappelle la Cour des comptes (286,9 millions d'euros de financement public sur 4,48 milliards). Mais le budget du COJO ne comprend pas les dépenses spécifiques en matière de sécurité (importante mobilisation des forces de l'ordre) que la Cour des comptes chiffre à 1,44 milliard. Même chose pour les transports (570 millions d'euros) dont l'offre a été renforcée, et pour la santé (21,6 millions), l'événement ayant nécessité une organisation particulière pour assurer à la fois la continuité des soins et les besoins générés par les JOP.

Les Sages ajoutent à ces dépenses, 80,3 millions d'euros pour le soutien à la haute-performance des athlètes français et 341,4 millions affectés à la mobilisation populaire (dispositifs portés par France Télévisions, par les collectivités…).

Des infrastructures sportives, mais pas seulement…

Pour la partie infrastructures (sites de compétition, sites d'entraînement, aménagements urbains…), considérant qu'« il est impossible de dissocier les dépenses spécifiques aux Jeux de celles visant l'héritage des Jeux », la Cour des comptes a comptabilisé tous les financements publics liés aux opérations supervisées par la Solideo, la Société de livraison des ouvrages olympiques qui a chapeauté 70 ouvrages (dont 13 en tant que maître d'ouvrage) et aménagé deux zones d'aménagement concerté (ZAC) pour accueillir le Village des athlètes et le Village des médias en Seine-Saint-Denis. Soit 2,23 milliards d'euros.

Elle y greffe « des investissements répondant aux besoins des Jeux » réalisés en dehors du périmètre de supervision de la Solideo. Notamment 311 millions de dépenses d'investissements en matière d'infrastructures de transport et de mobilités dont 236 millions au titre des surcoûts d'accélération de projets comme les prolongements de la ligne 14 du métro et le prolongement Ouest du RER E (EOLE), ou encore 304,5 millions de dépenses d'investissement sur le périmètre de la sécurité portées à 70,4 % par l'État (vidéoprotection, équipements de lutte anti-drones…).

Un rapport incomplet et contesté

Mais il ne s'agit là que d'une « note d'étape ». Un rapport plus détaillé est attendu d'ici octobre. Il devrait inclure notamment les dépenses publiques pour la baignabilité de la Seine, exclues de ce rapport initial, « qui s'établiraient entre 200 millions et un milliard d'euros ». De quoi gonfler l'estimation de ce rapport déjà froidement accueilli par le Comité d'organisation de Paris 2024 qui juge très surévalué (du simple au triple) le chiffre de près de 6 milliards d'euros qui y est avancé. Car le COJO remet en question certaines dépenses prises en compte dans ce rapport et lui reproche, à l'inverse, d'ignorer l'impact économique de l'événement qui, selon lui, rentabilise au bas mot les dépenses publiques engagées.