Un premier bilan pour le plan triennal d’hébergement d’urgence
Eglantine Crépy, directrice du Centre d’hébergement et de réinsertion social France Horizon de Vaujours (93). © VC
Il y a un peu plus d’un an, un plan régional, prévoyant près de mille nouvelles places d’hébergement d’urgence, a été lancé sur trois ans en Ile-de-France. Son objectif : réduire le nombre de nuitées hôtelières. Un enjeu social majeur. « En 10 ans, nous sommes passés de 2000 places d’hôtels occupées à 33 000. Nous souhaitons que ce plan réduise le nombre de nuits à l’hôtel tout en augmentant celui des logements en intermédiation locative ou de places en centre d’hébergements pour familles », résume Marie-Françoise Lavieville, directrice adjointe de la Direction Régionale et Interdépartementale de l'Hébergement et du Logement (DRIHL) d’Ile-de-France.
« Et les besoins sont bien réels car de 900 places prévues au départ pour ce type d’alternatives, nous en avons finalement créé plus de mille en 2015, avec le même nombre annoncé en 2016. La plupart sont destinées à des familles monoparentales, mais aussi à des gens qui travaillent et dont le salaire ne permet pas de faire face aux charges d'un logement », précise-t-elle encore.
« On tente surtout d’éviter le retour à l’hôtel, car on y vit mal », explique quant à lui Éric Pliez, président du Samu Social, avec néanmoins une crainte constante : « que cela n’aille pas assez vite et qu’on ne parvienne pas à rattraper les besoins d’ici à 2018 ». La priorité : apporter un encadrement social structuré grâce auquel la personne qui sort de l’hôtel pourra aussi s’inscrire dans un vrai projet. « Ce que dit l'État aujourd'hui c'est qu'au-delà de la nécessaire mise à l'abri il faut aussi donner priorité à l'insertion globale des familles », précise Églantine Crépy, directrice du Centre d’hébergement et de réinsertion social France Horizon de Vaujours (93).
Dignité retrouvée
D’une histoire à l’autre, l’arrivée dans un centre d’hébergement d’urgence s’effectue souvent par l’intervention des Services intégrés d’accueil et d’orientation (SIAO), chargés de recueillir les demandes d’hébergements et d’orienter ensuite chaque personne selon ses besoins. Ce suivi passe par un retour progressif à la réalité. « Certaines familles ont pu rester 5 années durant prises en charge à l'hôtel via le 115. À leur arrivée sur le dispositif, nous leur demandons une participation financière à l'hébergement à hauteur de 15 % de leurs ressources, ce qui contribue à les rendre acteurs, à leur redonner confiance, dans l'objectif qu’elles accèdent à un futur logement », explique Églantine Crépy. Sans compter que 5 femmes sur 7 accueillies au sein du dispositif « alternative à l’hôtel » du centre ont été victimes de violences de la part d’un conjoint. À leur arrivée, elles peuvent travailler sur diverses questions relatives à la santé psychique, à la violence ou encore la parentalité.
Le but ? Dépasser des situations de blocage par des échanges avec l’assistante sociale ou la psychologue et aborder ensuite des ateliers pour l’emploi ou l’alphabétisation. « Nous avons beaucoup à faire à ce stade. Lorsqu’on reçoit les personnes au premier entretien, certains murs ne tombent pas de suite et les situations sont si diverses qu’on a besoin de les approfondir pour les dénouer. Souvent, le fait de poser la situation en institution dédiée à ce dispositif fait du bien et permet de faire émerger et de résoudre des problématiques profondes », analyse Églantine Crépy. Et « même si on ne peut pas systématiquement garantir un retour au logement en six mois, on voudrait au mieux que la prise en charge soit assez rapide, afin d’assurer un renouvellement régulier des résidents et donc de libérer plus de chambres hôtelières pour redonner au 115 sa fonction première de mise à l’abri ».
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Témoignage
Mère de deux adolescents, Miriam a vécu à l’hôtel pendant 9 mois avant d’être hébergée au centre de Vaujours. « J’ai retrouvé ici une sécurité que j’avais perdue, témoigne-t-elle. L’équipe est très disponible et en deux mois, j’ai pu enfin finir toutes mes démarches de demande de logement. Mes enfants se sont fait des amis. J’ai repris espoir et je pense maintenant à une formation dans le médical ou le tourisme. »
